今年兩會(huì)，二維碼再次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告首頁，讀者只需掃碼，就能輕松了解政府5年來的重點(diǎn)工作成果。

公文作為政府機(jī)關(guān)行政辦公的重要信息載體，在流轉(zhuǎn)過程中對區(qū)域性、敏感性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可追溯性等方面要求較高。相較于目前公文流轉(zhuǎn)中較多使用的一維條碼，二維碼可以在一定程度上解決上述問題。

公文流轉(zhuǎn)過程中常需要限制傳達(dá)范圍。傳統(tǒng)的文件分發(fā)方式是由各單位綜合辦公室人員匯總文件，再根據(jù)文件的內(nèi)容進(jìn)行分發(fā)，這種方式極易導(dǎo)致文件分發(fā)人泄露信息。借助二維碼可以存儲(chǔ)信息的原理，可以將公文中的敏感信息通過加密方式存儲(chǔ)在二維碼中，確保敏感信息在分發(fā)過程中不可見，而公文指定的閱讀人員只需掃描印刷在公文上的二維碼即可解密內(nèi)容獲取信息。

政府機(jī)關(guān)工作人員在撰文過程中，常需要整理和摘錄不同公文的內(nèi)容，用于政策的梳理和理論的佐證。由于公文發(fā)布機(jī)關(guān)信息化建設(shè)參差不齊，難以保障獲取原文電子版的渠道暢通，往往只提供紙件或非可編輯文件參考。工作人員不得不手工摘錄文字，負(fù)擔(dān)很重。借助二維碼存儲(chǔ)信息的原理，可以將文章的內(nèi)容或指定官方發(fā)布鏈接存儲(chǔ)在二維矩陣中，實(shí)現(xiàn)資源隨文件流轉(zhuǎn)。

政府機(jī)關(guān)中對公文內(nèi)容的準(zhǔn)確性要求極高，文章轉(zhuǎn)錄要求與原文只字不差。然而，對于負(fù)責(zé)內(nèi)容核校的工作人員來說，實(shí)現(xiàn)難度很大。很多有價(jià)值的文章無法在第一時(shí)間從官方渠道獲取，有些甚至只提供紙質(zhì)文件。OCR技術(shù)雖然可以進(jìn)行圖文識別，但也只能在一定程度上減輕工作人員手工謄錄的負(fù)擔(dān)，內(nèi)容核校仍需要耗費(fèi)大量人力。借助二維碼存儲(chǔ)信息原理，則可將文章的數(shù)字摘要存儲(chǔ)在二維碼中。負(fù)責(zé)內(nèi)容核校的工作人員，只需將非官方渠道獲取的內(nèi)容與原文數(shù)字摘要進(jìn)行對比，就可判斷內(nèi)容是否一致。

政府機(jī)關(guān)工作人員每天處理大量公文，一旦出現(xiàn)公文處理不及時(shí)的情況，需要追究辦理者的責(zé)任。有時(shí)，會(huì)出現(xiàn)文件分發(fā)者與文件實(shí)施者相互推諉，難以確定責(zé)任情況。借助二維碼存儲(chǔ)信息的原理，則可以進(jìn)行公文的掃碼流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)公文的傳播溯源。

目前，政府機(jī)關(guān)多通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)（OA）流轉(zhuǎn)公文。根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)要求，OA系統(tǒng)需要與互聯(lián)網(wǎng)隔離。而外出人員在網(wǎng)絡(luò)隔離情況下，無法實(shí)時(shí)給予處理意見，這也是機(jī)關(guān)行政事務(wù)辦理周期冗長的原因之一。借助二維碼存儲(chǔ)信息的原理，結(jié)合信息加密技術(shù)，可讓工作人員隨時(shí)隨地處理公文，并確保公共網(wǎng)絡(luò)中信息的安全便捷傳遞。